Главная | Правовые основы предприятия процедур банкротства

Правовые основы предприятия процедур банкротства


Внешнее управление вводится на срок не более 18 месяцев и может быть продлено не более чем на шесть месяцев. Правовые последствия введения процедуры: Это позволяет использовать суммы, предназначенные для исполнения денежных обязательств, на проведение соответствующих организационных и экономических мероприятий, направленных на улучшение финансового состояния должника.

Правовые основы проведения процедуры банкротства

Мораторий — приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей. Конкурсное производство — процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. В результате конкурсного производства прекращается существование юридического лица или предпринимательской деятельности гражданина. Цель конкурсного производства — за счет реализации имущества должника распределить полученные средства в определенной законом очередности среди кредиторов должника.

Удивительно, но факт! Текущая стадия развития нашего государства требует более грамотного и профессионального подхода к решению проблем связанных с урегулированием правовых взаимоотношений юридических лиц, удовлетворяющего всех участников хозяйственного оборота.

Основание открытия конкурсного производства — признание должника банкротом по решению арбитражного суда. Срок — не может превышать одного года, арбитражный суд вправе продлить этот срок еще на шесть месяцев. Правовые последствия открытия конкурсного производства: Исполнительные документы передаются судебными приставами конкурсному управляющему; определенные правовые последствия для руководителя должника: В целях защиты интересов кредиторов и сохранности имущества должника Закон о банкротстве наделяет временного управляющего широким кругом прав.

Так, он вправе предъявлять иски о признании сделок должника недействительными и о применении последствий недействительности ничтожной сделки, обращаться в суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника не предусмотренных п. На практике часто возникает ситуация, связанная с ответом на вопрос, имеет ли временный управляющий право приостановить деятельность общества , приносящую убытки? Для ответа на данный вопрос необходимо исходить из следующего: Права и обязанности временного управляющего в ходе процедуры наблюдения установлены ст.

Указанные нормы не предоставляют ему возможности по приостановлению деятельности общества. Вместе с тем в соответствии с п. К отчету временного управляющего прилагаются заключение о финансовом состоянии должника и обоснование возможности или невозможности восстановления его платежеспособности, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.

Следовательно, если временный управляющий установит, что деятельность общества не только не приносит прибыль , но и убыточна, он обязан отразить это в отчете и заключении о финансовом состоянии должника. Одной из основных обязанностей временного управляющего является проведение анализа финансового состояния должника. В процессе наблюдения временный управляющий на основе детального анализа финансового состояния должен представить собранию кредиторов и арбитражному суду наиболее полные сведения о должнике: Важной обязанностью временного управляющего, осуществляемой им на стадии подготовки первого собрания кредиторов, является установление размера требований кредиторов.

Установление размера требований кредиторов необходимо главным образом для определения числа голосов каждого из конкурсных кредиторов, а также уполномоченных органов в целях их участия в первом собрании кредиторов. Размер требований устанавливается на основании заявлений кредиторов, предъявляемых ими в течение 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.

Обязанность по созыву, подготовке и проведению первого собрания кредиторов также возложена законодателем на временного управляющего. Временный управляющий, исходя из известной даты проведения заседания арбитражного суда, которая определяется при принятии заявления о несостоятельности банкротстве , должен провести первое собрание кредиторов как минимум за 10 дней до даты окончания наблюдения.

Кроме того, временный управляющий обязан проводить мероприятия по выявлению кредиторов должника для того, чтобы впоследствии сформировать и вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, когда данная обязанность возложена на иных лиц.

Эта процедура осуществляется в целях проведения восстановительных мероприятий под контролем кредиторов и суда уже после принятия арбитражным судом заявления о признании должника несостоятельным банкротом.

Следует отметить, что финансовое оздоровление как самостоятельная процедура неизвестна иностранным правопорядкам и отражает исключительно специфику российского законодательства. Данная процедура имеет сходные черты с досудебной санацией, внешним управлением и мировым соглашением, однако представляет собой качественно новый институт в сфере банкротства. Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, если имеется ходатайство учредителей участников должника, собственника имущества должника — унитарного предприятия , уполномоченного государственного органа , а также третьего лица или третьих лиц о введении финансового оздоровления.

Понятие, критерии и признаки несостоятельности (банкротства)

Исполнение должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности может быть обеспечено залогом ипотекой , банковской гарантией , государственной или муниципальной гарантией, поручительством , а также иными способами.

Вместе с тем в качестве предмета обеспечения не могут выступать имущество и имущественные права , принадлежащие должнику на праве собственности или праве хозяйственного ведения.

Удивительно, но факт! Сделки могут быть оспорены как по правилам гл.

Кроме того, исполнение должником обязательств не может быть обеспечено удержанием, задатком или неустойкой п. Закон устанавливает достаточно жесткие требования в отношении сроков и порядка погашения задолженности перед кредиторами: В ходе финансового оздоровления органы управления должника, продолжая осуществлять свои обязанности, ограничиваются в распоряжении своими средствами. Одновременно с вынесением определения о введении финансового оздоровления арбитражный суд утверждает административного управляющего.

Закон о банкротстве устанавливает общие требования к порядку выдвижения и утверждения его кандидатуры ст. Особенности данной процедуры банкротства определяют специфику прав и обязанностей административного управляющего, В частности, он вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника, о принятии дополнительных мер по сохранности имущества должника, вправе предъявлять требования о признании недействительными сделок и решений, заключенных или исполненных должником с нарушением требований законодательства, и т.

Одной из основных обязанностей административного управляющего является осуществление контроля за ходом выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности. Не позднее чем за месяц до истечения срока финансового оздоровления должник обязан предоставить административному управляющему отчет о результатах проведения финансового оздоровления.

На основании такого отчета административный управляющий составляет заключение и направляет его кредиторам и в арбитражный суд. Как показывает анализ результатов дел о несостоятельности банкротстве в Российской Федерации, абсолютно не оправдались надежды на активное применение процедуры финансового оздоровления. С учетом этого, по мнению многих судей арбитражных судов РФ, в настоящий момент законодательством о банкротстве отдан приоритет защите прав и интересов кредиторов. Это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности.

Внешнее управление является процедурой реабилитационного характера, рассчитанной на применение по общему правилу в отношении юридических лиц, при этом предусматриваются особенности введения и реализации внешнего управления в отношении отдельных субъектов, в частности в отношении крестьянского фермерского хозяйства. Устанавливая, что решение о введении внешнего управления принимается собранием кредиторов. Закон о банкротстве тем не менее допускает в ряде случаев возможность введения внешнего управления по инициативе арбитражного суда п.

Внешнее управление вводится на срок не более 18 месяцев и может быть продлено на срок не более шести месяцев, причем по ходатайству собрания кредиторов или внешнего управляющего установленный срок внешнего управления может быть сокращен.

Интересен тот факт, что совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать двух лет. Одним из наиболее привлекательных для должника последствий внешнего управления является введение моратория на удовлетворение требований кредиторов. На практике может возникнуть проблема, связанная с ответом на вопрос: При ответе на данный вопрос представляется целесообразным, на наш взгляд, исходить из буквального толкования положений п.

Требование о передаче имущества в натуре не является денежным, следовательно, мораторий на данные обязательства не распространяется. Арбитражные суды при принятии соответствующих решений исходят из аналогичных оснований. Исходя из этого, требование кредитора о передаче принадлежащего ему имущества в натуре должником, в отношении которого введена процедура банкротства, может быть заявлено в общем порядке вне рамок процесса о банкротстве.

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, за исключением текущих платежей. Иными словами, под действие моратория не должны подпадать текущие требования, В настоящее время согласно п.

На наш взгляд, было бы целесообразнее относить к текущим платежи при наличии одного из условий: Внешний управляющий в отличие от временного полностью заменяет руководителя должника, поскольку на него возлагается управление делами должника, в том числе и по распоряжению имуществом, за исключением совершения крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность. Внешний управляющий вправе заключать такие сделки только с согласия собрания комитета кредиторов, если иное не предусмотрено одобренным ими планом внешнего управления.

Следует заметить, что предварительное согласование с собранием комитетом кредиторов необходимо для сделок, влекущих за собой получение или выдачу займов, поручительств или гарантий, уступку прав требований и т. Порядок утверждения внешнего управляющего определяется общими положениями Закона о банкротстве, касающимися порядка утверждения арбитражных управляющих.

Удивительно, но факт! Действующее законодательство расценивает как бесспорный факт установление размера денежного обязательства до обращения в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о банкротстве.

Внешний управляющий, являясь арбитражным управляющим, обладает всеми правами и обязанностями, установленными Законом о банкротстве для данного участника процесса о несостоятельности. Однако наряду с этим законодатель наделяет внешнего управляющего специальными правами и обязанностями с учетом специфики внешнего управления ст. Полномочия внешнего управляющего на данном этапе можно разделить на две группы: Так, к первой группе следует отнести полномочия внешнего управляющего по самостоятельному распоряжению имуществом должника с ограничениями, установленными ст.

Ко второй группе относятся, в частности, полномочия внешнего управляющего, связанные с формированием и ведением реестра требований кредиторов, а также с возможностью отказаться от исполнения договоров должника.

Одной из основных обязанностей внешнего управляющего во внешнем управлении является разработка плана внешнего управления и осуществление мероприятий по его реализации. Не позднее чем через месяц с момента своего утверждения внешний управляющий должен разработать план внешнего управления, который затем представляется на утверждение собранию кредиторов.

Внешнее управление включает комплекс различных мероприятий по восстановлению платежеспособности должника как финансово-экономического, так и организационного характера.

В рамках внешнего управления могут осуществляться: Мерой по восстановлению платежеспособности является замещение активов должника, которое проводится путем создания на базе имущества должника одного или нескольких открытых акционерных обществ. Эффективность данной меры восстановления платежеспособности должника оценивается на практике с помощью различных экономико-правовых показателей и зависит от специфики осуществляемых должником видов деятельности, особенностей его статуса и т.

Вместе с тем отдельные преимущества данной реабилитационной процедуры очевидны, в частности, у акционерного общества или нескольких акционерных обществ, созданных в процессе замещения активов, появляются более широкие экономические возможности, например привлечения дополнительных инвестиций , аккумуляции денежных средств , полученных в результате продажи акций по рыночной стоимости, и т.

Удивительно, но факт! Таким образом, целями наблюдения законодатель определил:

Вместе с тем данный механизм не является достаточно востребованным на практике. Во-первых, в силу целевой направленности законодательства о несостоятельности банкротстве , специфики ведения бизнеса в нашей стране сама процедура внешнего управления применяется редко. Во-вторых, одним из обязательных условий утверждения данной меры является единогласное решение залоговых кредиторов, что представляет собой существенное препятствие для реализации этой меры.

В-третьих, достаточно очевидны на практике проблемы с ликвидностью акций вновь созданных акционерных обществ. В-четвертых, значительного внимания требуют проблемы, связанные с управлением и контролем за деятельностью вновь созданного акционерного общества. Дело в том, что единоличным исполнительным органом вновь созданного акционерного общества является по общему правилу внешний управляющий либо в отдельных случаях лицо, назначаемое на должность и отстраняемое от должности внешним управляющим на основании решения собрания кредиторов.

В этом скрывается одна из наиболее вероятных практических проблем: Одной из эффективных мер, направленных на восстановление платежеспособности должника, является оспаривание сделок, совершенных должником или другими лицами за счет должника, а также действий, направленных на исполнение обязательств и обязанностей.

Сделки могут быть оспорены как по правилам гл. Более сложным является вопрос определения круга лиц, уполномоченных подавать заявление об оспаривании сделок должника, в соответствии с положениями Закона о банкротстве.

Сделки могут быть оспорены в ряде случаев и отдельным кредитором, не обладающим законодательно установленным размером кредиторской задолженности. В случае отказа или бездействия управляющего этот кредитор или уполномоченный орган также вправе в порядке ст. Признание этого бездействия отказа незаконным может являться основанием для отстранения арбитражного управляющего. Кроме того, если основанием оспаривания сделки является нарушение совершившим его арбитражным управляющим положений Закона о банкротстве, то в случае отказа суда отстранить этого управляющего заявление о ее оспаривании по этому основанию может быть подано кредитором, ходатайствовавшим о его отстранении.

Таким образом, для реализации данного механизма необходим сложный юридический состав: Помимо этого, необходимо будет обосновать факт нарушения прав кредитора в результате совершения соответствующей сделки. Несмотря на сложность формирования данного юридического состава, кредитор реально приобретает возможность реализовать механизм оспаривания сделки должника. На практике определенную сложность вызывает ответ на вопрос, какие пределы доказывания должен определить суд в целях выяснения обстоятельств при заявлении жалобы конкурсным кредитором на бездействие внешнего конкурсного управляющего, выражающееся в отказе последнего подавать заявление об оспаривании сделок должника, при наличии мотивированного предложения кредитора?

Исходя из системного анализа положений действующего законодательства о банкротстве, а также материалов судебно-арбитражной практики, при ответе на данный вопрос представляется возможным учитывать следующее. Пределами доказывания по вопросу рассмотрения жалобы на бездействие управляющего в связи с неоспариванием сделок должника является выяснение наличия или отсутствия мотивированного предложения кредитора, выяснение наличия или отсутствия мотивированного ответа управляющего, наличие или отсутствие здравого смысла для оспаривания сделки например, если оспаривание сделки, наоборот, повлечет уменьшение конкурсной массы, или оспаривание невозможно в связи с отсутствием самой сделки, или в оспаривании отсутствует целесообразность в связи с ликвидацией стороны по сделке.

Статус банкрота снимается досрочно, если банкрот полностью рассчитывается со своими кредиторами или заключает с ними мировое соглашение о прощении задолженности. Правильность и законность процедуры банкротства контролирует Управляющий по банкротствам Superintendent of Bankruptcy англ.

Распоряжение имуществом банкрота осуществляет конкурсный управляющий Trustee англ. Должник вправе выходить с предложением о заключении такого соглашения, если его задолженность составляет от 5 до 75 долларов в эту сумму не включаются обязательства по ипотеке недвижимости, являющейся единственным местом жительства.

Если кредитор не принимает соглашения в течение 45 дней, то начинается общая процедура банкротства. Современное российское законодательство о несостоятельности банкротстве. Первый, второй и третий этапы правового регулирования несостоятельности в современной России. Понятия и признаки несостоятельности банкротства предприятия выводились из норм ст. Данные признаки разделялись на две группы: Второй самостоятельный состав сущностных признаков несостоятельности должника был связан с неспособностью удовлетворить требования кредиторов по причине неудовлетворительной структуры его баланса.

К внешним признакам несостоятельности банкротства относились: Таким образом, как в законодательстве дореволюционной России и в первоначальный период существования советского государства, так и в постсоветский период законодатель отдавал предпочтение сущностным материальным признакам несостоятельности банкротства. В Федеральном законе от То есть при определении критериев несостоятельности банкротства принимаются во внимание лишь денежные обязательства должника и его обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

Таким образом, законодатель отдает приоритет внешним признакам банкротства, тем самым сужается понятие неплатежеспособности и разрушается исторически сложившаяся концепция банкротства. Процедура наблюдения как институт российского законодательства о несостоятельности банкротстве впервые появилась с принятием в году Закона о банкротстве.

Похожие статьи

Она не применялась в российском дореволюционном конкурсном праве и не была предусмотрена Законом о банкротстве года. Анализ практики применения Закона о банкротстве года показал, что отсутствие данной процедуры приводило к нарушению баланса интересов должника и кредиторов. Таким образом, целями наблюдения законодатель определил: Процедура наблюдения вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя.

В случае, когда дело о банкротстве возбуждено на основании заявления должника, наблюдение вводится со дня принятия арбитражным судом заявления должника к производству. Практика применения порядка и оснований введения процедуры наблюдения, регламентированных Законом о банкротстве года, показала необходимость изменений такого порядка и таких оснований.

Субъектный состав отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством)

Действующий порядок возбуждения производства по делам о банкротстве не предоставлял должнику надлежащих процессуальных гарантий того, что определение арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом и, следовательно, введение наблюдения будут обоснованными и правомерными.

Ведь такие решения выносились в условиях несоблюдения общеправового принципа, предписывающего выслушать обе стороны, и отсутствия процессуально-правовых гарантий для реализации права на справедливое и публичное разбирательство дела. Более того, ни сам Федеральный закон "О несостоятельности банкротстве ", ни арбитражное процессуальное законодательство не предусматривали возможности обжалования решения о введении наблюдения в вышестоящую судебную инстанцию. В своем Постановлении от 12 марта года Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что статья 56 Федерального закона "О несостоятельности банкротстве ", как позволяющая - во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 41 и пунктами 1 и 2 статьи 45 названного Закона - вводить на стадии возбуждения производства по делу о банкротстве наблюдение на основании заявления о признании должника банкротом без предоставления ему возможности своевременно заявить свои возражения, не соответствует статье часть 3 Конституции Российской Федерации.

Также она не соответствовала статьям 46 части 1 и 2 и 55 часть 3 Конституции Российской Федерации, поскольку не предусматривала право должника обжаловать определение о принятии заявления о признании должника банкротом, которым в отношении его вводится наблюдение.

Как мы видим, в Федеральном законе "О несостоятельности банкротстве " от года законодатель в полной мере учел данную проблему. Настоящая практика такова, что решение арбитражного суда о введении наблюдения завершает стадию проверки обоснованности заявления требований кредитора к должнику либо самого должника о несостоятельности.

Еще одним правовым элементом законодательства о несостоятельности банкротстве , который претерпел весьма существенные изменения в связи с развитием Закона о банкротстве и который вполне наглядно иллюстрирует направление такого развития, является процедура установления требований кредиторов.

Удивительно, но факт! Ее наличие обеспечивает соблюдение ответственности владельцев и руководителей организаций в осуществлении коммерческой деятельности, а также формирует правовой этикет в целом.

Те изменения, которые мы видим в Законе о банкротстве года по сравнению с Законом о банкротстве года, подтверждают общий тезис о том, что законодатель проводит политику усиления контроля за процедурами банкротства. Установление размера требований каждого кредитора - одна из обязательных процедур наблюдения, которая осуществляется на стадии подготовки первого собрания кредиторов и которая необходима для того, чтобы при голосовании на первом собрании каждый кредитор обладал количеством голосов, пропорциональным сумме его требований.

Временных параметров для предъявления своих требований законодатель не изменил. Статья 71 Федерального закона "О несостоятельности банкротстве " года регламентирует: Такой же срок был установлен и статьей 63 Федерального закона "О несостоятельности банкротстве " года.

Однако правоприменительная практика показывала, что статья 63 Закона о банкротстве года не носила пресекательного характера. И ученые - юристы, и арбитражный суд отмечали, что пропуск срока для предъявления требований кредитора к должнику может служить препятствием для участия кредитора в первом собрании, поскольку конкурсные кредиторы и налоговые и иные уполномоченные органы обладают на первом собрании кредиторов тем количеством голосов, которые установлены на момент проведения первого собрания кредиторов.

Вместе с тем в Законе о банкротстве года отсутствовала норма, которая регламентировала бы правовые последствия пропуска установленных статьей 63 сроков.

В этом случае у арбитражного суда при рассмотрении жалоб кредиторов на действия временного управляющего, который отказывался рассматривать предъявленные должнику требования кредитора по тем основаниям, что они предъявлены за временными рамками, установленными статьей 63 Закона о банкротстве, не всегда находилось достаточно правовых оснований для отказа в удовлетворении такого рода жалоб.

Принимая новый Федеральный закон "О несостоятельности банкротстве ", законодатель учел наличие такой проблемы и решил ее, внеся в статью 71 Федерального закона "О несостоятельности банкротстве " года пункт 7: Новым Законом о банкротстве также определен механизм, по которому в случае, когда все заявленные в установленный срок требования кредиторов к должнику оказались нерассмотренными ко дню проведения первого собрания кредиторов, арбитражный суд вправе поручить временному управляющему отложить проведение первого собрания для завершения рассмотрения всех заявленных требований и поступивших по ним возражений.

Правовое регулирование Регулирование субсидиарной ответственности осуществляется в рамках федерального закона от В процессе признания несостоятельности в затруднительном финансовом положении фирмы ее активов может быть недостаточно для погашения совокупной суммы долга.

Наступление субсидиарной ответственности при процедуре банкротства юридических лиц Говорить о наступлении субсидиарной ответственности следует в случае невозможности собственников фирмы выполнить долговые требования кредиторов, осуществить обязательные платежи по уплате налогов и сборов, оплаты труда сотрудникам из-за отсутствия имущества и соответствующих активов.

В этом случае субсидиарная ответственность накладывается на всех обязанных лиц, к которым относятся: Под воздействием влиятельных физических лиц, фактически не имеющих юридических прав к управлению делами фирмы, может произойти непредвиденное ухудшение финансового положения с ее последующим банкротством.

Для наложения ответственности на данное лицо необходимо документально доказать его вину перед судом. Такой вид субсидиарной ответственности называется статусным и имеет ряд характерных признаков: Примером наложения такой ответственности является реализация требований договора поручительства, по условиям которого поручитель берет на себя всю ответственность за выплаты сумм по кредитам в случае отказа от них должника по договору.

Основное отличие солидарной ответственности выражается во взыскании долга с одного лица ответчика по решению кредитора. При субсидиарной ответственности совокупная сумма задолженности делится между всеми обязанными лицами в равных пропорциях, что увеличивает шанс регулярных платежей. Это является принципиальным отличием субсидиарной ответственности от солидарной. Основные условия и инициаторы процедуры Открытие дела о банкротстве не влечет за собой возникновение субсидиарной ответственности, как ошибочно полагают многие должники и кредиторы.

Чтобы она образовалась, следует учесть ряд условий: У обанкротившегося предприятия могут отсутствовать долги перед другими фирмами; полностью произведена реализация конкурсной массы. Перечисленные условия позволяют учесть общий размер ответственности солидарных должников, которую можно определить как разность между суммой претензий кредиторов и суммой от реализации имущества неплательщика, а именно денежных средств, полученных от конкурсной массы.

Согласно статье 10 ФЗ о несостоятельности субсидиарная ответственность может быть назначена при условии нехватки имущественных активов неплательщика для расчета с долгами перед кредиторами. Это означает, что без учета всего имущества должника без исключения нельзя рассчитать окончательную сумму ответственности перед кредиторами, что может привести к неправомерному назначению субсидиарной ответственности обязанным лицам.

Выдвинуть требование о назначении субсидиарной ответственности вправе конкурсные кредиторы кроме ситуаций, когда это уже сделал арбитражный управляющий. Выгода такого действия для должника заключается в изменении условий взаиморасчетов по долговым обязательствам после вступления в процедуру признания неплатежеспособности. Это имеет весомое значение для должника, если он точно знает, что соблюдение условий оплат по договорам невозможно в силу затруднительного финансового положения фирмы.

Кроме того он приобретает возможность контроля процедуры банкротства.



Читайте также:

  • Завещание на маленького ребенка
  • Сбербанк россии ипотека жилья
  • Где подписывается договор купли продажи квартиры