Главная | Процессуальные сроки дознание как форма предварительного расследования

Процессуальные сроки дознание как форма предварительного расследования


Копия этого постановления должна быть вручена подозреваемому. Одновременно ему разъясняются его процессуальные права. В течение 3 суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления подозреваемый должен быть допрошен по существу подозрения. Копия уведомления о подозрении направляется прокурору. Особенности избрания данной меры пресечения в ходе дознания будут рассмотрены в одной из следующих публикаций.

По окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт, с которым должны быть ознакомлены потерпевший , его представитель , обвиняемый и его защитник. Завершающий этап Предварительное следствие как форма предварительного расследования может заканчиваться составлением обвинительного заключения, если все процессуальные мероприятия были выполнены, а собранных доказательств достаточно для предъявления обвинения.

При этом должны отсутствовать основания для прекращения дела. Прежде чем уполномоченный служащий приступит к составлению заключения, он должен выполнить ряд обязательных процессуальных действий.

Уведомление обвиняемого и разъяснение ему права ознакомиться с материалами дела самостоятельно или с помощью защитника представителя. Соответствующее действие оформляется протоколом. Уведомление представителя защитника , потерпевшего, гражданских ответчика и истца или их представителей.

Предварительное следствие как основная форма предварительного расследования, таким образом, включает в себя множество процессуальных действий. Все они должны быть зафиксированы в соответствующих протоколах и постановлениях.

Понятие и общая характеристика стадии предварительного расследования

Составив обвинительное заключение, следователь незамедлительно отправляет материалы прокурору. Дальнейшие решения и действия по делу регламентируются нормами главы 31 УПК.

Удивительно, но факт! Помимо этого, в практической деятельности органов предварительного расследования нередко встречаются ситуации, требующие производства отдельных следственных действий или иных процессуальных мероприятий вне пределов места предварительного расследования в другом городе, субъекте РФ, в удаленной местности и т.

Дознание В рамках предварительного расследования предварительное следствие не всегда является обязательным. В случаях, предусмотренных законодательством, вместо него проводится дознание.

42.Дознание. Порядок и сроки дознания. Порядок продления срока дознания.

С законодательной точки зрения дознаватель не является единственным субъектом, уполномоченным проводить дознание. В выполнении процессуальных действий может участвовать и следователь.

Между тем, по мнению ряда авторов, упоминание этого должностного лица представляется достаточно сомнительным. Следствие и дознание как формы предварительного расследования имеют много общего, однако вместе с тем их отличают некоторые специфические признаки. Так, следователь не может руководствоваться процессуальными правилами, предусмотренными для дознавателя о сокращенном сроке выполнения расследования, составлении обвинительного акта, утверждении его у руководителя органа дознания и т.

В теории уголовного права традиционным считается мнение о том, что в рамках предварительного расследования предварительное следствие выполняется одними субъектами, а дознание — другими. Каждый из них наделяется соответствующими полномочиями. В каждом точном случае дознавателю надлежит лично характеризовать, какие это происшествия.

В взаимосвязи с данным возникает вопрос, а надлежит ли осматривать предмет доказывания при сокращенном дознании как усеченный? Само собой, уголовно-процессуальный закон не воспрещает дознавателю подтверждать присутствие иных событий методом производства следственных и других процессуальных деяний, но в этом случае сокращенного дознания не выйдет.

В первом случае выявление других событий осуществляется при помощи производства следственных и других процессуальных деяний. Так, к примеру, список событий, имеющих отношение к событию правонарушения, считается открытым, при всем при этом происшествия, образующие событие правонарушения, имеют все шансы прикасаться всего круга событий, определяющих социальную опасность правонарушения и его результаты.

Это имеют все шансы быть не лишь происшествия, относящиеся ко времени и месту совершения правонарушения, но и к приему его совершения, степени воплощения беззаконного плана, предпринятым виновным мерам сокрытия правонарушения, а еще сведениям о потерпевшем и нраве его поступков и др.

Доказывание виновности лица в совершении правонарушения представляет установление его причастности к безупречному правонарушению, изыскание форм вины умысел или же неосторожность , и еще мотивации содеянного и цели, что имеют значение для верной квалификации содеянного по делам о умышленных правонарушениях.

Тема и задача в уголовном процессе подлежат неотъемлемому установлению, независимо от формы вины ч.

Формы дознания

Признание подозреваемым собственной вины, нрава и объема причиненного ущерба на стадии возбуждения уголовного дела, которое выступает неотъемлемым условием проведения дознания в сокращенной форме, от случая к случаю отождествляют с прецедентом признания в совершении правонарушения подозреваемым, перемешивая уголовные вина и уголовно-процессуальные понятия виновность , что неприемлимо, так как прецедент совершения правонарушения во время выполнения дознания подлежит доказыванию вместе с виновностью указанного лица.

Признание вины подозреваемым на стадии возбуждения уголовного дела значит понимание социальной угрозы идеального им действия и его противоправности, предвидения им пришествия общественно-опасных результатов.

Удивительно, но факт! О возобновлении предварительного расследования сообщается подозреваемому, обвиняемому, защитнику, потерпевшему и другим заинтересованным лицам, а так же прокурору.

Понятие виновности в уголовном процессе во много раз шире субъективной стороны правонарушения. Доктрина уголовного права обучает, что вина -- это психическое отношение лица в форме замысла либо неосмотрительности к совершаемому им общественно-опасному деянию, предусмотренному уголовным законом, и к его общественно опасным результатам, в том числе нраву и объему причиненного вреда. Во втором случае установление других событий может иметь место при проверке известия о безупречном правонарушении, в том числе при получении изъяснений, при изъятии документов и предметов, при производстве судебной экспертизы, при осмотре места несчастного случая, документов, предметов, трупов, освидетельствовании, при производстве документальных проверок, ревизий, изыскании документов, предметов и трупов, в процессе оперативно-розыскных событий, проводимых по поручению органа дознания ч.

Явно, что ряд данных средств относится к количеству следственных поступков, создание которых уголовно-процессуальным законом досконально регламентируется применительно к стадии подготовительного расследования и, как правило, в отношении лиц, что наделены процессуальным статусом соучастника уголовного судопроизводства подозреваемого, обвиняемого, пострадавшего, свидетеля , относительно иных средств, тогда практически это новеллы УПК РФ, правила производства которых никаким образом уголовно-процессуальным законом не регламентированы.

В случае если эффекты первых с необходимой частей условности вполне возможно бы было применять в роли доказательств, тогда итоги вторых -- нет, в противном случае это нарушало бы требования инструкций гл.

Сроки дознания

Остается исключительно прибавить, что задача ускорения дознания не имеет возможности быть оправдываема внедрением ненужных средств. Это касается и положений УПК, с учетом точных событий уголовного дела разрешающих дознавателю не проводить проверку, не допрашивать, не назначать, не производить О справедливости заключительных дозволений с некой ремаркой вполне возможно бы было заявлять, принимая во внимание задача ускорения, лишь применительно к другим происшествиям, что обязаны обнаружить отражение в обвинительном распоряжении, но не применительно к событию правонарушения, нраву и объему причиненного им ущерба, виновности лица в совершении правонарушения, так как это неизбежно повлечет результаты, о которых речь идет в ч.

Практически ускорению имеют все шансы содействовать сами дела о правонарушениях не очень большой и центральной тяжести, из-за с чем они и определены к подследственности органов дознания.

Удивительно, но факт! Вместе с тем и дознание, и предварительное следствие, являясь формами одного и того же этапа процессуальной деятельности — предварительного расследования, направлены на достижение общей цели и решение общих процессуальных задач.

По данным делам не пригодны доказыванию происшествия, вышеназванные в и. Для указанной группы дел, как правило, не отличительны происшествия, исключающие преступность и наказуемость действия, такие как важная защита, последняя потребность и др. Помимо того, в формальных составах, которых в дознании основная масса, в отличие от правонарушений с материальным составом, наступившие результаты лежат за рамками состава и вовсе не относятся к количеству неотъемлемых симптомов правонарушения, подлежащих доказыванию.

Расследование ряда правонарушений например, и. Неустановление их приведет к ошибочной квалификации содеянного и повлечет возвращение дела прокурором для производства дознания в целом порядке и. В взаимосвязи с данным законодателю, ежели он не доверяет дознавателю лично решиться о сокращенном дознании, явствовало бы более взвешенно подходить к ассортименту уголовных дел, по которым может осуществляться сокращенное дознание. Ежели же они такими не считаются, а имеют все шансы иметь значение для индивидуализации санкции, тогда, как и сведения, характеризующие персона подсудимого, сведения о потерпевшем и другие сведения, что имеют все шансы быть расценены как происшествия, смягчающие или же отягчающие санкция, имеют все шансы быть получены непроцессуальным методом, поскольку в следствие инструкций ст.

Этим образом, о отличительных чертах доказывания при производстве дознания в сокращенной форме разговаривать не приходится. Вполне возможно заявлять только о обыкновенном дознании дознании как говориться порядке , при котором дознаватель обязывается наиболее уменьшать сроки дознания, а с учетом доследственной выяснения это в том числе и не 10 и вовсе не 15 суток, а фактически все Ведомственный контроль за ходом предварительного следствия осуществляет руководитель следственного органа.

Для осуществления этой процессуальной функции он, согласно ст. Так, именно в ведении руководителя следственного органа находятся вопросы координации предварительного следствия, согласования и отмены ряда процессуальных решений и ходатайств следователя, его отводов и самоотводов, продления сроков предварительного следствия и т.

Возложение всех указанных полномочий на руководителя следственного органа способствует обеспечению процессуальной самостоятельности органов предварительного следствия, разделению прокурорских и следственных функций и, по мнению законодателя, должно повлиять на повышение качества и эффективность данной формы расследования.

Ведомственный контроль за деятельностью дознавателя осуществляется начальником органа дознания и руководителем подразделения дознания, которые в соответствии со ст. Для предварительного следствия характерны такие формы окончания расследования, как прекращение уголовного дела гл.

Помимо этого, предварительное следствие может оканчиваться и еще одной специфической формой — направлением материалов уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера ст. Дознание может оканчиваться прекращением уголовного дела гл.

Удивительно, но факт! Копия уведомления о подозрении направляется прокурору.

Кроме того, дознание может быть окончено посредством смены формы предварительного расследования, т. Общие условия предварительного расследования Общие условия предварительного расследования — это закрепленные в уголовно-процессуальном законе основные правовые нормы , действующие при производстве предварительного следствия и дознания и отражающие его характерные черты, а также обеспечивающие осуществление в этой стадии принципов уголовного судопроизводства. Общие условия находят свое отражение во всех действиях и решениях органов дознания и предварительного следствия, а их соблюдение является одним из существенных элементов обеспечения законности производства по уголовному делу.

Регламентации общих условий предварительного расследования посвящена гл. В число общих условий входит и рассмотренный выше вопрос о формах предварительного расследования ст.

Кроме того, в систему общих условий предварительного расследования законодатель включает следующие правовые нормы. Распределение уголовных дел между органами дознания и предварительного следствия осуществляется в соответствии с установленными УПК правилами подследственности.

Подследственность — это юридическое свойство уголовного дела, в соответствии с которым предварительное расследование отнесено к компетенции определенного органа дознания или предварительного следствия. Уголовно-процессуальный институт подследственности имеет существенное организационно-правовое значение.

Он позволяет распределить все уголовные дела между органами дознания и предвари тельного следствия в соответствии с их специализацией и территориальной принадлежностью; исключает необоснованные процессуальные споры между правоохранительными органами ; способствует определению штатной численности каждого из них и т.

Подследственность уголовного дела определяется на основании двух критериев: Ведомственный критерий подследственности ст. Он может определяться предметным, персональным или альтернативным признаком. Так, предметный признак обусловливает отнесение уголовных дел к компетенции различных органов дознания или предварительного следствия, в зависимости от квалификации расследуемых преступлений.

Например, следователи Следственного комитета РФ расследуют наиболее тяжкие преступления против личности , половой неприкосновенности и половой свободы, против интересов государственной власти и государственной службы , против правосудия и т.

В ведении следователей органов Федеральной службы безопасности находятся уголовные дела о преступлениях против государственной безопасности п.

Удивительно, но факт! В обвинительном акте указываются:

Органы предварительного следствия при МВД России осуществляют расследование преступлений против здоровья, против собственности , в сфере экономической деятельности и т.

Аналогичным образом уголовные дела распределяются и между компетенцией органов дознания ч.

Удивительно, но факт! Данная форма окончания расследования обусловливается формированием позиции обвинения, достаточностью собранных доказательств для изобличения лица в совершении инкриминируемого му преступления и категоричной уверенностью следователя относительно дальнейшей судебной перспективы данного дела; 3 направлением уголовного дела в суд для применения принуди тельной меры медицинского характера.

Это означает, что при отсутствии иных специальных признаков подследственности именно он определяет ведомственную принадлежность уголовных дел. Персональный признак обусловливает отнесение уголовных дел к компетенции различных органов предварительного следствия или дознания при наличии специального субъекта. Специальным субъектом является участник уголовно-процессуальной деятельности по терпевший, подозреваемый или обвиняемый , обладающий какими то специфическими признаками.

Им может быть лицо, занимающее определенную государственную или муниципальную должность, военнослужащий , сотрудник правоохранительных органов и т. Например, предварительное следствие по всем уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими и сотрудниками право охранительных органов РФ, а также о преступлениях, совершенных в отношении этих лиц в связи с их служебной деятельностью, проводится следователями Следственного комитета РФ подп.

Уполномоченные лица

Полный перечень субъектов, обусловливающих определение подследственности уголовных дел по специальному признаку, приведен в подп. Альтернативный признак обусловливает возможность отнесения уголовных дел к компетенции того органа предварительного расследования, который выявил преступление. По этому признаку подследственность определяется у уголовных дел, перечисленных в ч.

По этому же признаку подследственность может определяться и у целого ряда других уголовных дел, указанных в ч. При соединении в одном производстве уголовных дел, отнесенных к компетенции разных органов, общая подследственность определяется прокурором на основании предметного, специального или альтернативного признака ч.

Он же разрешает и все возникающие споры о подследственности ч. Территориальный критерий подследственности ст. В соответствии с ч. А если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом, то уголовное дело расследуется по месту его окончания.

Если в рамках одного уголовного дела расследуется сразу несколько эпизодов преступной деятельности, происшедших в разных местах, то территориальная подследственность определяется вышестоящим руководителем следственного органа по месту совершения большинства деяний или по наиболее тяжкому из них ч.

Современное процессуальное законодательство допускает и возможность передачи уголовного дела для производства предварительного расследования в вышестоящий следственный орган например, из районного следственного отдела в следственное управление по области и т.

Подобная передача осуществляется по мотивированному постановлению руководителя вышестоящего следственного органа с письменным уведомлением прокурора о принятом решении ч. В УПК предусмотрены механизмы изменения территориальной подследственности.

Так, в целях обеспечения полноты и объективности предварительного расследования, в целях соблюдения процессуальных сроков уголовное дело может расследоваться не по месту со вершения преступления, а по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей ч.

Помимо этого, в практической деятельности органов предварительного расследования нередко встречаются ситуации, требующие производства отдельных следственных действий или иных процессуальных мероприятий вне пределов места предварительного расследования в другом городе, субъекте РФ, в удаленной местности и т. Возобновление производства по ранее прекращенному делу в соответствии с требованиями ч.

По этой причине нельзя признать допустимой" правоприменительную практику не только многократного прекращения уголовных дел, но и многократного приостановления предварительного следствия с тем расчетом, что следствие будет возобновлено, когда это будет удобно следователю, и надзирающий прокурор в соответствии с ч. Такой порочной практике иногда попустительствуют и надзирающие прокуроры, прикрывая медлительность и недостатки в расследовании, ведомственном процессуальном контроле и в организации прокурорского надзора.

Существующие формы статистической отчетности показателей работы органов предварительного расследования; оценка раскрываемости преступлений, качества и полноты предварительного следствия, а также прокурорского надзора не соответствуют требованиям о назначении уголовного судопроизводства в современных условиях и часто провоцируют на нарушения уголовно-процессуального закона.

Еще по теме §5. Процессуальные сроки предварительного следствия и дознания:

Соблюдение процессуальных сроков проведения следственных действий, принятия процессуальных решений предопределяет эффективность расследования уголовных дел, отвечает задачам, целям и назначению уголовного судопроизводства. Следователь, в свою очередь, продолжает дальнейшее расследование по уголовному делу в форме уже предварительного следствия.

Рекомендуем к прочтению! Ндс как сдавать отчетность

С этим выводом вряд ли можно согласиться. Закон предусматривает расследование преступлений лишь в двух формах: Никакой дополнительной формы расследования, смешанной или иной, уголовно-процессуальный закон не предусматривает. На наш взгляд, в данном случае речь может идти не о форме предварительного расследования - следствии или дознании, а об особом виде процессуальной деятельности, которая осуществляется органом дознания по делам компетенции следователя или самим следователем. В пользу данной позиции говорят и последние исследования по проблематике неотложных следственных действий6.

Авторы этих исследований выделяют ряд признаков уголовно-процессуальных, тактико-криминалистических, по субъекту, ограничение по времени и т.

Дознание как форма предварительного расследования

Другие авторы считают, что производство неотложных следственных действий не являются формой расследования преступлений, а представляет собой самостоятельный институт, суть которого заключается в возбуждении органом дознания уголовного дела и производстве по нему первоочередных следственных действий в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования4.

И это не единственный вид такой деятельности. Достаточно вспомнить производство органом дознания отдельных следственных действий по поручению следователя. Что в этом случае осуществляет орган дознания - следствие или дознание?

Понятно, что не следствие, поскольку дознаватель следствие пока производить не может, но и дознанием это производство также назвать нельзя: Различны взгляды и на вопрос о том, включать или не включать в определение дознания оперативно-розыскную деятельность. Данное положение закона, а также ч. На наш взгляд, необходимо различать деятельность государственных органов и должностных лиц, перечисленных в ст. В соответствии с указанной статьей к органам дознания относятся следующие.

Органы внутренних дел Российской Федерации, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности оперативные подразделения: Главный судебный пристав Российской Федерации, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов. Органы Государственной противопожарной службы. Специфической особенностью дознания является то, что оно является лишь одним из направлений деятельности вышеуказанных органов и лиц, которые осуществляют много других функций, определяемых задачами этих ведомств.

Основными функциями таможенных органов являются, наряду с иными, осуществление таможенного и валютного контроля, таможенное оформление, обеспечение экономической безопасности Российской Федерации и т. Собственными задачами обладают и все другие органы, перечисленные в ст.

Удивительно, но факт! Следственные действия получают вообще субсидиарное значение в доказывании.

Для реализации этих задач они наделяются широким спектром полномочий по осуществлению административной и иных видов деятельности. Однако при осуществлении своих основных функций эти органы сталкиваются с уголовными преступлениями, вследствие чего возникает необходимость в их расследовании.

Прежде всего это относится к таким органам как милиция, органы Государственной противопожарной службы, таможенные органы, органы наркоконтроля. В других случаях наделение определенного органа уголовно-процессуальными функциями диктуется особыми условиями, в силу которых никто иной не может произвести расследование совершенного преступления. Название формы расследова—ниясоответствует названию органа, выполняющего определенные полномочия.

Предварительное следова—ние может осуществляться и путем совместной деятель—ности, во взаимодействии этих органов в пределах ста—дии расследования. Доказательства, полученные органом дознания в пределах доставленных ему про—цессуальных полномочий, имеют для суда такое же зна—чение, как и доказательства, собранные следователем. Основной формой предварительного расследования являетсяпредварительное следствие, регламентиро—ванное гл.



Читайте также:

  • Выплаты алиментов на предприятии